泰安监〔2017〕3６号

关于印发泰兴市工贸行业有限空间作业条件确认工作专项治理实施方案的通知

 

各乡镇（街道）安监办、园区安全科：

现将《泰兴市工贸行业有限空间作业条件确认工作专项治理实施方案》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻落实。

 

泰兴市安全生产监督管理局

                           2017年4月11日

 

泰兴市工贸行业有限空间作业条件确认工作

专项治理实施方案

 

为贯彻落实《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》、《江苏省安监局办公室转发国家安全监管总局办公厅关于2016年工贸行业有限空间作业条件确认工作专项检查情况的通报》等文件要求和省、市工贸监管工作会议精神，有效防控工贸行业有限空间事故，决定在全市范围内进一步深入开展以冶金、建材、轻工等行业为重点的工贸行业有限空间作业条件确认工作专项治理，现制定实施方案如下：

一、主要任务

通过开展专项治理，摸清全市涉及有限空间作业的冶金、建材、轻工等企业底数和安全状况，建立基础台账，督促相关企业认真开展有限空间风险辨识，规范设置警示标识，实施分类分级管理，建立健全有限空间作业审批制度，扎实开展有限空间作业人员培训，充分演练有限空间应急预案，加强涉有限空间作业的外包项目管理；指导各乡镇（街道）园区分别培育不少于1家示范企业，规范工贸企业有限空间作业条件确认工作。

二、总体安排

1．即日起至5月底前，各乡镇（街道）园区要对照《冶金有色建材机械轻工纺织烟草商贸行业安全监管分类标准（试行）》（安监总厅管四〔2014〕29号）摸清辖区内有限空间企业的基本状况，组织企业参加市局开展的有限空间作业条件确认专项培训。

 2．6月1日至8月15日，各乡镇（街道）园区要督促企业如实填写《企业有限空间辨识表》，并开展自查自改工作，及时督促企业对排查出的各类隐患完成整改消除工作，指导培植不少于1家有限空间作业样板企业。《有限空间作业基本情况汇总表》、装订成册的《企业有限空间辨识表》和样板企业名单于7月15日前报送至市安监局工贸科。

3．9月30日前，市局将按照“双随机”的要求进行抽查督查，对未认真开展专项治理工作的企业要加大处罚力度，全面规范企业有限空间作业条件确认工作。各乡镇（街道）园区要认真总结好的经验和做法，深入分析存在的问题和薄弱环节，形成总结报告，于10月20日前报送至市安监局工贸科。

三、工作要求

（一）落实企业主体责任。各乡镇（街道）园区要对造纸和酱腌菜生产企业以及工贸企业附属污水处理系统有限空间作业条件确认工作专项检查进行“回头看”，严防企业未检查到、检查到的企业整改不到位或整改后又反弹等情况的发生。5月30日前将“回头看”情况形成书面材料报送至市安监局工贸科（邮箱：txajgm@163.com，联系人：鞠路生）。

各相关企业主要负责人要亲自过问，对照《中华人民共和国安全生产法》、《江苏省安全生产条例》等法律法规的要求，组织开展全员培训、风险辨识评估和隐患排查整改工作。对于排查出的事故隐患，要及时进行整改并上报隐患排查治理信息系统。

（二）加大教育培训和宣传力度。各乡镇（街道）园区要充分认识有限空间作业安全宣教培训的重要性和必要性，下大力气提升有关工贸企业有限空间作业人员安全风险意识，对照《有限空间作业指导手册》积极开展工贸行业有限空间作业安全事故警示教育和有关安全知识培训；充分利用微信、QQ等媒体资源，拓宽宣教渠道、提升宣教质量，全面提升工贸行业有限空间作业安全宣教水平。

（三）强化执法处罚力度。各乡镇（街道）园区要将有限空间作业条件确认工作与日常监管检查、安全标准化、安全风险评估和隐患排查体系建设等工作相结合，加强检查和业务指导。对检查发现的隐患和问题，要依法依规督促企业落实整改整顿；逾期未整改到位的，上报市局从严进行处罚。对不落实工贸行业有限空间作业条件确认工作要求导致发生事故的，特别是造纸和酱腌菜生产企业、工贸企业附属污水处理系统发生较大以上事故的，将依法依规追究有关单位和企业的责任。

 

附件：1．有限空间作业基本情况汇总表

      2．企业有限空间辨识表

 

附件1

有限空间作业基本情况汇总表

 

乡镇（街道）园区：（盖章）

 

序号	企业名称	企业地址	负责人及联系方式	有限空间数	涉及作业的有限空间数

 

填表人:           负责人：                 日期：

附件2

企业有限空间辨识表

 

企业名称：（盖章）

 

序号	存在有限空间的位置或设备	是否进行作业（注明多久进行一次作业）	进行何种 作业	涉及的 危险因素	是否外包	责任人

 

填表人:            负责人：              日期: